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2020-04-02 00:35:03 來源︰人民日報(bao) 作者︰張凡

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制度的生(sheng)命力(li)在(zai)于執行,強化責任、細化落實,讓制度的籬笆越扎越密、越扎越緊,才(cai)能在(zai)實踐中壓縮惡意欠薪的mu)佔/p>

臨近(jin)春節,為了讓廣大(da)農(nong)民工(gong)順(shun)利拿到(dao)工(gong)資、高高興(xing)興(xing)回家過年,各地各部門深入開展根治欠薪冬季攻(gong)堅行動,不(bu)斷增強治理(li)欠薪的力(li)度qu)G安bu)久,《保障農(nong)民工(gong)工(gong)資支付條例》正(zheng)式公布,並將(jiang)于今年5月1日起正(zheng)式施(shi)行。《條例》的制定,必將(jiang)有(you)利于進一步規(gui)範農(nong)民工(gong)工(gong)資支付行為,更(geng)好保障農(nong)民工(gong)按時足額拿到(dao)工(gong)資。

革開放40多年來,廣大(da)農(nong)民工(gong)活躍在(zai)經濟建設的各個(ge)領域,已經成(cheng)為我(wo)國產(chan)業工(gong)人的主體(ti),是國家現代化建設的重要力(li)量。農(nong)民工(gong)也是家庭的“頂(ding)梁柱”,用(yong)自己的雙(shuang)手撐起一個(ge)家。解(jie)決拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資問題(ti),體(ti)現著社會治理(li)水平,更(geng)關乎萬千家庭冷暖。近(jin)年來,從督促(chun)企業與農(nong)民工(gong)依法簽(qian)訂(ding)勞動合同,到(dao)加強農(nong)民工(gong)工(gong)資支付情(qing)況的日常(chang)監督,從建立(li)和實施(shi)拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資“黑(hei)名(ming)單(dan)”制度,到(dao)暢通農(nong)民工(gong)維權法律(lv)途(tu)徑(jing),在(zai)多方努力(li)下,治理(li)欠薪工(gong)作取(qu)得了顯著成(cheng)shang)?J菹允shi),2019年,各地查處的欠薪違(wei)法案件數、涉及勞動者人數和金額,分別比(bi)2018年下降了33.1%、50.8%和50.4%,拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資多發高發的態(tai)勢得到(dao)了明顯遏制。

也應看到(dao),由于一些(xie)行業生(sheng)產(chan)組織(zhi)方式不(bu)規(gui)範等原因,拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資問題(ti)尚(shang)未(wei)得到(dao)根本(ben)解(jie)決。如何(he)避(bi)免“年年欠薪,年年清(qing)欠,年年討(tao)薪”,建立(li)清(qing)欠與根治拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資的協調聯動機制?在(zai)強化長效機制的運用(yong)上(shang)“下力(li)氣”,從法律(lv)和制度上(shang)“找藥方”,顯得尤為重要。此次《條例》的出台之所以備受矚(zhu)目(mu),就是因為它是近(jin)年來治理(li)欠薪工(gong)作成(cheng)功(gong)經驗的制度化提升,是依法治欠的重要體(ti)現和制度保證。比(bi)re)紓 zhen)對(dui)農(nong)民工(gong)欠薪問題(ti)頻發的工(gong)程建設領域,《條例》作出特別規(gui)定。從提出專用(yong)賬戶制度qu)?平jie)“沒(mei)錢發”難題(ti),到(dao)實行總(zong)包代發模式謹防工(gong)資被截留、明確“怎麼發”的方式,再到(dao)推動農(nong)民工(gong)實名(ming)制、解(jie)決“發給誰”的問題(ti)……制度的完善,有(you)助于規(gui)範程序、填補漏洞(dong),切實保護(hu)農(nong)民工(gong)的合法權益(yi),為確保農(nong)民工(gong)按時拿到(dao)“辛苦(ku)錢”建立(li)起長效機制。

制度的生(sheng)命力(li)在(zai)于執行。現實中,還須(xu)警惕“上(shang)有(you)政策,下有(you)對(dui)策”等現象。據報(bao)道,在(zai)國家明確要求設立(li)農(nong)民工(gong)工(gong)資專戶、專款專用(yong)後,個(ge)別承包商(shang)竟然想(xiang)出“統(tong)一設置密碼,統(tong)一上(shang)交(jiao)管理(li)”的辦(ban)法,導致100多名(ming)農(nong)民工(gong)工(gong)資被冒領、挪用(yong)。這(zhe)說明,治理(li)欠薪問題(ti)是一項(xiang)系統(tong)工(gong)程,容不(bu)得任何(he)wo)桓ge)環節出現疏漏。強化責任、細化落實,讓制度的籬笆越扎越密、越扎越緊,才(cai)能在(zai)實踐中壓縮惡意欠薪的mu)佔洌 ldquo;護(hu)薪”行動更(geng)有(you)力(li)、更(geng)有(you)效。

如今,我(wo)國有(you)2.88億農(nong)民工(gong),他們在(zai)農(nong)村與城市、沿海與內陸之間遷徙流(liu)動,構成(cheng)了一幅壯闊的時代圖景(jing),成(cheng)為社會活力(li)的重要來源。長期(qi)以來,廣大(da)農(nong)民工(gong)以自己辛勤的勞動、堅韌的付出,為國家的城鎮化、現代化事業貢獻著青春與汗水。面向未(wei)來,我(wo)們要切實保障他們的勞動報(bao)酬權益(yi),更(geng)要為他們搭(da)建廣闊的發展舞台。多措(cuo)並舉,加強職業技能培訓(xun)、提升農(nong)民工(gong)就業能力(li),逐(zhu)步提高社保、醫療等保障水平,解(jie)決隨遷子(zi)女教育問題(ti),才(cai)能讓農(nong)民工(gong)既不(bu)苦(ku)于工(gong)資拖欠,也不(bu)憂慮個(ge)人發展,從而踏實打拼、安心奮斗。

“我(wo)和工(gong)友們都太高興(xing)了,終于可以和家里人有(you)個(ge)交(jiao)代、過個(ge)好年了!”一位拿到(dao)被拖欠工(gong)資的農(nong)民工(gong)難掩喜悅。讀懂這(zhe)份激(ji)動背(bei)後的艱(jian)難,讓社會治理(li)更(geng)有(you)溫度,我(wo)們就能開創依法治欠新(xin)局面,為更(geng)多奔跑者、追夢人shun)叛yao)鼓(gu)勁。

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